Реализация комплексной программы антикоррупционной деятельности

В рамках Программы в 2018 году Обществом реализован ряд антикоррупционных мероприятий, утвержденных планом мероприятий по реализации Комплексной программы антикоррупционной деятельности на 2018–2019 годы.

Направления реализации Программы Реализованные мероприятия
Разработка, актуализация базы локальных нормативных документов (актов) Общества по противодействию коррупции
  • Утвержден новый регламент «Линии доверия» Группы РусГидро (приказ от 12.09.2018 № 689), актуализирующий процесс рассмотрения, подготовки и направления ответов на обращения, поступающие на «Линию доверия».
  • Внесены изменения в правила работы «Линии доверия» Группы РусГидро в части круглосуточного телефонного номера «Линии доверия» (приказ от 27.12.2018 № 1018).
  • Внесены изменения в Кодекс корпоративной этики Общества в части регламентации мер, направленных на предупреждение недобросовестных действий существенных акционеров, связанных с заключением сделок с Обществом в условиях конфликта интересовПод сделками, заключаемыми в условиях конфликта интересов, понимаются сделки Общества с лицами, аффилированными (связанными) с существенными акционерами (за исключением Российской Федерации) Общества, заключаемые в целях получения необоснованной прибыли (дохода) за счет Общества., и минимизации последствий таких действий (Протокол Совета директоров от 27.12.2018 № 281).
  • Актуализировано Положение о порядке уведомления о подарках работниками ПАО «РусГидро» (приказ от 05.02.2019 № 60).
  • Внесены изменения в Положение о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов ПАО «РусГидро» в части, касающейся порядка рассмотрения уведомлений о возможности возникновения конфликта интересов работников, занимающих должности, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 613 с учетом разъяснения Аппарата Правительства Российской Федерации От 29.12.2018 № П17-69370. (приказ от 29.01.2019 № 44).
Обеспечение открытости и доступности информации о проводимой в Обществе антикоррупционной политике, а также информированности работников о требованиях антикоррупционного законодательства
  • На официальном сайте и внутреннем портале ПАО «РусГидро» размещается и своевременно актуализируется информация:
    • о принятых в Обществе локальных нормативных актах по противодействию коррупции, предупреждению противоправных действий и конфликтов интересов;
    • планы и отчеты по реализации мероприятий Комплексной программы антикоррупционной деятельности;
    • информационные материалы, действующие нормативно правовые акты, методические материалы по противодействию коррупции.
    • В ПАО «РусГидро» организована и на постоянной основе работает «Линия доверия» — доступный канал коммуникации для обращений работников Группы РусГидро и третьих лиц (в том числе анонимных) по вопросам противодействия мошенничеству и коррупции, пресечения противоправных действий и конфликтов интересов, совершенствования деятельности ПАО «РусГидро».
  • В 2018 году Обществом разработаны и размещены в офисах Общества и филиалов новые ролл-апы, содержащие информацию по работе «Линии доверия», выпущен видеоролик, регулярно демонстрируемый в офисах Общества.
Организация работы по проверке сообщений о фактах противоправных действий
  • В 2018 году рассмотрено 195 обращений, поступивших на «Линию доверия» Группы РусГидро, из которых сведения о нарушениях прав заявителей и/или противоправных действиях подтвердились по 67 обращениям (34%). По всем подтвержденным обращениям приняты меры по устранению выявленных нарушений.
Взаимодействие с государственными контролирующими органами и с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.
  • В течение 2018 года Обществом обеспечено взаимодействие с органами государственной власти (Правительство Российской Федерации, Минэнерго России и др.) по вопросам противодействия и профилактики коррупции, в том числе:
    • представление информации по входящим запросам от органов государственной власти;
    • представление отчетов/докладов о практике реализации антикоррупционных мероприятий в Обществе;
    • направление запросов по разъяснению практики применения законодательства о противодействии коррупции;
    • направление предложений о внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (проект).
Мероприятия по предупреждению совершения работниками Общества противоправных действий.
  • В 2018 году актуализированы (с учетом изменений в законодательстве и локальных нормативных актах Общества) корпоративные дистанционные курсы «Политика ПАО «РусГидро» в области противодействия мошенничеству» и «Противодействие мошенничеству для специалистов по закупкам».
  • В декабре 2018 года проведено тестирование работников исполнительного аппарата, филиалов и ПО ПАО «РусГидро», занимающих должности, входящие в  перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, по вопросам антикоррупционного законодательства Российской ФедерацииПеречень должностей утвержден в рамках Антикоррупционной политики. и локальной нормативной документации (актов) по противодействию коррупции.
  • В рамках мероприятий по выявлению и урегулированию конфликта интересов в 2018 году собраны и проверены сведения о доходах за 2017 год по 387 работникам (руководители ПАО «РусГидро» и подконтрольных обществ – декларанты). В отношении 40 работников отмечены недостатки / выявлены нарушения. Центральной комиссией по этике ПАО «РусГидро» в отношении всех 40 декларантов, допустивших нарушения, по результатам рассмотрения итогов декларирования за 2017 год даны рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков, по предотвращению/урегулированию выявленных ситуаций реального и/или потенциального конфликта интересов, рекомендовано применение мер воздействия.
Совершенствование системы внутреннего контроля.
  • ПАО «РусГидро» ежегодно разрабатываются, актуализируются и реализуются планы совершенствования системы внутреннего контроля. Подробная информация представлена в разделе «Управление рисками» настоящего Отчета.

Информирование о политиках и методах противодействия коррупции и обучение им [205–2]

В Обществе регулярно проводится обучение и информирование работников Общества по вопросам профилактики и противодействия коррупции, в том числе:

  • проведение вводного дистанционного тренинга для новых (вновь принятых) работников Общества, включающего информацию о настоящей Политике;
  • проведение периодических обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции в Обществе;
  • организация индивидуального консультирования работников Общества по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.

Ежегодно Общество проводит оценку знаний (тестирование) по вопросам антикоррупционного законодательства работников Общества, занимающих должности, входящие в перечень должностей ПАО «РусГидро», подверженных коррупционным рискам.

Обучение сотрудников политикам и методам противодействия коррупции в 2018 году
Регион Руководящие органы Руководители среднего звена Руководители младшего звена Специалисты
чел. % чел. % чел. % чел. %
Москва 14 11,67 30 25,00 63 52,50 13 10,83
Республика Дагестан 3 27,27 3 27,27 1 9,09 4 36,36
Кабардино-Балкарская Республика 1 14,29 6 85,71
Карачаево-Черкесская Республика 1 7,14 9 64,29 4 28,57
Республика Северная Осетия – Алания 1 11,11 2 22,22 5 55,56 1 11,11
Амурская область 8 36,36 10 45,45 4 18,18
Волгоградская область 3 37,50 4 50,00 1 12,50
Пермский край 6 28,57 10 47,62 1 4,76 4 19,05
Самарская область 4 30,77 4 30,77 5 38,46
Московская область 5 55,56 3 33,33 1 11,11
Ярославская область 5 55,56 2 22,22 2 22,22
Ставропольский край 5 62,50 2 25,00 1 12,50
Нижегородская область 5 50,00 4 40,00 1 10,00
Новосибирская область 3 21,43 7 50,00 4 28,57
Саратовская область 3 37,50 3 37,50 2 25,00
Республика Хакасия 4 36,36 6 54,55 1 9,09
Чувашская Республика 4 36,36 5 45,45 2 18,18
Итого 75 24,6 110 36,1 70 23 50 16,4